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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。